中國(guó)綠色建筑的評(píng)估體系
一、中國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)
綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
廣義上“四節(jié)”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，主要是強(qiáng)調(diào)減少各種資源的浪費(fèi)，減少環(huán)境污染，減少二氧化碳排放，滿足人們使用上的要求，打造健康高效的使用空間，體現(xiàn)建筑的人文性質(zhì)。
1.評(píng)價(jià)范圍
綠色建筑的評(píng)價(jià)范圍主要是新建、擴(kuò)建與改建的住宅建筑及公共建筑(包括超高層公共建筑)，涉及辦公、商場(chǎng)、賓館等建筑以及工業(yè)建筑。
2.標(biāo)識(shí)按階段分類
按照規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和運(yùn)營(yíng)階段分類，分別為：①“綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)”。申報(bào)時(shí)間：施工圖通過審查。②“綠色建筑標(biāo)識(shí)”。申報(bào)時(shí)間：建筑竣工驗(yàn)收，運(yùn)營(yíng)滿一年。這兩個(gè)階段標(biāo)識(shí)的設(shè)置是中國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)的特色，與其他國(guó)家不同。
為什么要設(shè)置設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)呢?原因有三：①綠色建筑標(biāo)識(shí)的申報(bào)及獲得需要建筑運(yùn)營(yíng)一年以后，時(shí)間較長(zhǎng);②一些房地產(chǎn)項(xiàng)目在竣工以后房子已經(jīng)賣出，在運(yùn)營(yíng)一年以后繼續(xù)申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)的熱情較低;③政府對(duì)綠色建筑推動(dòng)的效果不能及時(shí)顯現(xiàn)。
3.標(biāo)識(shí)按星級(jí)劃分
“綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)”和“綠色建筑標(biāo)識(shí)”均分為三個(gè)等級(jí)：一星級(jí)★;二星級(jí)★★;三星級(jí)★★★(等級(jí)最高)。
4.評(píng)定機(jī)構(gòu)
中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)定由政府組織開展，直接委托以下機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
其一，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑研究中心。該中心自成立以來，共評(píng)審302個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)面積為3182.8萬(wàn)平方米，評(píng)審數(shù)量約占全國(guó)一半，2012年評(píng)審了8個(gè)綠色工業(yè)建筑。
其二，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技促進(jìn)中心。
其三，地方相關(guān)機(jī)構(gòu)。目前全國(guó)有29個(gè)省市成立了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦公室和綠色建筑專家委員會(huì)，開展地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)評(píng)審工作。每個(gè)地區(qū)設(shè)置一個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)，只評(píng)審一星級(jí)、二星級(jí)綠色建筑。
5.評(píng)審方式
中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審的方式是由評(píng)審機(jī)構(gòu)組織各專業(yè)專家進(jìn)行。
6.評(píng)審依據(jù)
中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審依據(jù)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378，由住建部于2006年頒布，適用范圍僅包含了公共建筑和住宅建筑，目前正 在進(jìn)行修訂。在此基礎(chǔ)上有《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》、《綠色超高層建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》。住建部標(biāo)準(zhǔn)《綠色工業(yè)導(dǎo)則》用于綠色工業(yè)廠房的評(píng)審。
《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378的修訂工作正在進(jìn)行，最新的征求意見稿有以下變化：從分項(xiàng)評(píng)價(jià)體系框架改為打分制，引入權(quán)重，更科學(xué)地體現(xiàn)各項(xiàng) 指標(biāo);量化指標(biāo)比重有所提高;增加了創(chuàng)新項(xiàng)作為加分項(xiàng)，鼓勵(lì)利用新技術(shù)以及體現(xiàn)地方特色;將施工內(nèi)容擴(kuò)展列為專篇，以強(qiáng)調(diào)建造過程的綠色;具有一定的引導(dǎo) 性。
二、中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容
中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括以下六個(gè)方面：
1.節(jié)地與室外環(huán)境
在節(jié)地與室外環(huán)境方面，包括用地安全(工業(yè)化進(jìn)程)，保護(hù)環(huán)境、避免污染;用地衛(wèi)生，無電磁、氡、有毒物質(zhì);營(yíng)造舒適的室外環(huán)境，鄉(xiāng)土植物、綠化(率);土地集約利用，人均用地指標(biāo)(城鎮(zhèn)化進(jìn)程)、地下空間利用。
2.節(jié)能與能源利用
在節(jié)能與能源利用方面，包括兼顧圍護(hù)結(jié)構(gòu)和設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能;體現(xiàn)被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)，如日照、通風(fēng)、采光、遮陽(yáng)等;鼓勵(lì)使用可再生能源(地源熱泵、太陽(yáng)能光熱及光電)熱回收;鼓勵(lì)余熱利用。
3.節(jié)水與水資源利用
在節(jié)水與水資源利用方面，鼓勵(lì)使用非傳統(tǒng)水源，如雨水或再生水;提倡高效用水及節(jié)水措施，如節(jié)水器具、高效景觀用水方式等;鼓勵(lì)實(shí)施前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
4.節(jié)材與材料資源利用
在節(jié)材與材料資源利用方面，提倡采用對(duì)環(huán)境和資源影響小的結(jié)構(gòu)體系;提倡使用可再循環(huán)材料、可再利用材料;提倡施工裝修一體化，使用本地建材，對(duì)建材的運(yùn)輸半徑進(jìn)行限制。
5.室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量
在室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量方面，對(duì)隔聲提出要求，要求對(duì)室內(nèi)污染物進(jìn)行控制;對(duì)建筑室內(nèi)視野提出要求，強(qiáng)調(diào)室內(nèi)舒適度的個(gè)人調(diào)節(jié)，鼓勵(lì)使用新型功能性材料。
6.運(yùn)營(yíng)管理
在運(yùn)營(yíng)管理方面，強(qiáng)調(diào)管理的作用，這是行為節(jié)能的重要體現(xiàn);不建議使用殺蟲劑、除草劑、化肥等影響環(huán)境的化學(xué)物;注重垃圾的分類、收集、處理。
三、中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)及評(píng)審步驟
申報(bào)單位從評(píng)審機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書》。申報(bào)材料包括申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)書、自評(píng)報(bào)告和證明材料。申報(bào)材料提交后允許在形式審查/技術(shù)審查、專家評(píng)審階段各有一次補(bǔ)充材料的機(jī)會(huì)，但補(bǔ)充材料不得改變?cè)性O(shè)計(jì)方案、圖紙等。
通過形式審查的項(xiàng)目，專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，通過后進(jìn)行專家評(píng)審。通過專家評(píng)審的項(xiàng)目，將在住建部網(wǎng)站和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期30天(見圖1)。通過公示的項(xiàng)目，將被授予綠色建筑標(biāo)識(shí)。
圖1 中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)及評(píng)審步驟
四、已發(fā)布實(shí)施的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378-2006)、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》(建科【2007】205號(hào))、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明 (規(guī)劃設(shè)計(jì)部分)》(建科【2008】113號(hào))、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(運(yùn)營(yíng)使用部分)》(建科函【2009】235號(hào))、《綠色超高層建筑 評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》(2012年)、《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2011年)。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(建科【2010】131號(hào))
3.學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)
《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2011年發(fā)布)、《綠色商店建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2011年發(fā)布)、《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(香港特區(qū)版)、《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(待發(fā)布)、《綠色建筑檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見)，以上均為中國(guó)綠建委標(biāo)準(zhǔn)。
五、正編制或修訂的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378)(報(bào)批中)、《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(報(bào)批中)、《綠色辦公建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(審查中)、《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(在編)、《綠色商店建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(在編)、《綠色賓館建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(已啟動(dòng))。
2.學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)綠建委標(biāo)準(zhǔn)《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(在編)。計(jì)劃啟動(dòng)編制的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色鐵路客站建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、 《綠色城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色小城鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。還將計(jì)劃編制分氣候區(qū)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)兩三年時(shí)間內(nèi)可以形成中國(guó)綠色建筑全方位的標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.地方標(biāo)準(zhǔn)
各地方建設(shè)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和條件，組織專家編制地方《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》和《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》，以支 撐地方一星、二星綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的開展。目前，全國(guó)共有14個(gè)省市編制了地方的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：北京市、天津市、重慶市、江蘇省、廣東省、廣西 省、福建省、河北省、湖北省、湖南省、山西省、陜西省、浙江省、深圳市。